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楊曉和:圍繞中心服務大局 依法履行審計職責
河北省審計廳廳長楊曉和
2017年08月28日 文章來源:新華網 信息提供:新華網

 

 

      [主持人]“近年來,河北省審計機關不斷加大審計監督力度,為全省深化改革和經濟發展貢獻了力量。請您介紹一下相關情況“

 

 

      [楊曉和]“忠誠干凈擔當 依法履職盡責”

      這些年來,河北省審計廳緊緊圍繞中心、服務大局,強化政治責任感和使命感,按照省廳黨組確定的“審計要促改革促發展”工作思路,提高政治站位,找準審計定位,創新工作方法,嚴格依法履行審計監督職責,各方面工作取得了明顯成效,充分發揮了審計監督與服務的職能作用。就拿2016年來說,2016年,全省各級審計機關共完成審計項目2750個,已上交財政、減少財政撥款或補貼40多億元,已歸還原渠道資金80多億元;向司法、紀檢監察以及其他部門移送處理事項410多件,提出并被采納的建議3280條。 河北省委、省政府主要領導及其他省領導在報送的審計綜合報告和專報上批示高達80多次。在這些批示中,既有對審計結果的高度重視,又有督促相關部門單位加強審計問題整改的具體要求,充分表明了省委、省政府對審計工作的大力支持,也大大激發了全省審計人員的工作動力。

      [主持人]“當前河北開展了以優化營商環境為重點的作風整頓活動,作為黨和國家監督體系的組成部分,審計機關如何發揮職能作用?”

      [楊曉和]“營商環境就是生產力”

      有一句話叫,營商環境就是生產力。持續優化營商環境,吸引高品質的人才、技術、資本、服務等在河北落地生根,是穩中求進做好全年經濟工作的必然選擇。今年,全省審計機關將以“釘釘子精神”敢于亮劍、善于亮劍,充分發揮審計促改革促發展的重要職能作用。具體到營商環境來說,我們將加強對“放管服”改革、改善營商環境的審計監督,為優化營商環境提供有力保障。一是開展營商環境專項審計調查。聚焦群眾和市場主體反映強烈的問題,采取深入調研、問卷調查等形式,了解基層和企業訴求,征求被審計對象的意見建議,查找梳理營商環境方面存在的問題,突出審計重點,把情況摸準,把問題查實。二是重點關注簡政放權、放管結合、優化服務等方面的審計。主要檢查各級政府取消下放行政審批事項銜接落實工作情況,對下級政府履行下放職能的落實和監管等情況,推動政策利企惠民,營造有利于招商引資的良好市場環境。三是建立審計聯系制度。針對審計發現問題,加強與地方黨委、政府以及被審計單位的溝通協調,提出切實可行的審計建議。同時,加強對被審計單位問題整改情況的跟蹤檢查,督促問題整改落實到位。

      [主持人]“河北省審計廳在審計信息化建設方面有哪些動作?它們對審計工作的開展帶來哪些幫助?”

 

 

      [楊曉和]“推動審計業務與信息技術深度融合”

      近年來,全省審計機關大力推進以大數據審計為核心的審計信息化建設,加強聯網審計,用現代技術實現“超視距”“全天候”遠程作戰,為推動審計全覆蓋發揮了重要作用。審計信息化建設,應用是核心,軟件開發是基礎,創新是關鍵。截至目前,省審計廳已開發完成了18個應用系統。其中,有兩個系統是我們引以為豪的。一個是手機移動辦公系統。審計機關工作有一定的特殊性,審計干部經常在外審計,易疏于管理,工作時效不強。為此,我們開發了手機移動辦公系統。這個系統將日常主要工作內容集于一體,實現了隨時隨地辦公,不受時間、空間限制,提高了工作效率。此外,這個系統十分符合保密的需要,數據不落地,手機不存數據,保證了信息數據安全。另一個是數字化審計分析平臺。這是審計監督的在線審計作業平臺,具有全覆蓋、批量審計和跨行業、跨部門數據對比分析的特點,可以在大范圍內快速鎖定疑點、定向排查和查實查透,實現了傳統審計無法達到的效果。目前,我們省廳開發的數據分析平臺,已歸集了全省111個省直部門、900多家省直各級預算單位四個年度的財務數據,覆蓋面達95%;歸集財政、地稅等13個部門的財政指標、國庫支付等44項業務數據,極大提高了審計績效。

      [主持人]“2016年,河北省人大常委會審議通過了省政府作的審計問題整改工作報告。此監督形式對抓好審計整改結果的運用有什么幫助?”

      [楊曉和]“以問題促整改 以整改促發展”

      2015年7月,河北省人大常委會出臺了加強對審計查出突出問題整改監督的決定,2016年是實施的第一年。河北省政府對審計發現問題整改工作高度重視,注重建立整改長效機制,對整改事項設定期限,區分責任分工。加強對被審計部門、單位的整改督查問責,要求各預算部門不斷增強依法理財意識,加強審計整改,及時解決預算執行和專項資金管理中存在的問題,促進財經制度機制建設,從源頭上治理違法違規問題,確保公共資金安全有效運行,發揮最大效益。在審計問題整改工作上,全省審計機關著眼促進改革發展,強化服務意識,嚴格落實“三個區分”,即謹慎區分無意過失與明知故犯、工作失誤與失職瀆職、探索實踐與以權謀私,有針對性地提出審計整改意見建議。此外,我們省廳還采取建立審計整改臺賬、定期約談、跟蹤問效等方式,加大督導整改力度。從結果來看,河北省人大常委會首次對審計整改情況進行滿意度測評,有效解決了一些被審計單位對審計整改工作的認識不高,對審計查出問題整改不認真、不到位的問題。今年,我們省廳又出臺了《實行審計結果通報會的暫行辦法》,就把審計監督與服務融合到一起,雙向促進審計整改。同時,加大審計結果公告力度,接受社會公眾監督,更好地提升審計監督水平。

      [主持人]“今年,圍繞審計促改革促發展的重要職能作用,河北省審計機關還將開展哪些重點工作?”

 

 

      [楊曉和]“加大對重大政策措施落實等方面的審計”

      今年,全省審計機關將繼續加大對重大政策措施落實、扶貧、民生、防范風險隱患以及社會經濟安全等方面的審計力度。除了抓好常規審計外,我們將及時跟進張家口的冬奧會資金使用管理情況審計和“7•19”特大洪水災害災后重建跟蹤審計,促進全省經濟社會穩定發展。同時,繼續開展領導干部自然資源資產離任審計試點工作,探索并逐步完善領導干部自然資源資產離任審計制度,形成一套比較成熟、符合實際的審計規范,推動領導干部守法、守紀、守規、盡責,促進自然資源資產節約集約利用和生態環境安全。此外,我們還將大力開展“審計干部素養提升年”活動,加大審計理論研究、審計系統管理和審計法制化建設的工作力度。統籌推進全省審計機關人財物管理改革,創新審計方式方法,全面提高審計業務水平,打造忠誠履職、盡責擔當、實干創業的審計隊伍,為建設經濟強省、美麗河北書寫最美審計篇章,為全省深化改革和經濟發展加油助力。

 

 

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